Nelson Cabrera llegó como refuerzo al club Bolívar, se sumó formalmente al equipo celeste el 15 de enero de 2013. El jugador paraguayo vino con varias referencias de clubes de su país de origen.
El jugador mostró un óptimo desempeño en el Club Bolívar, lo que hizo que fuera titular indiscutible en los partidos de la Liga Profesional Boliviana. Tres años después de haber llegado a Bolivia
y luego de cumplir con los requisitos respectivos para la naturalización, Cabrera recibió los documentos que lo reconocían como un boliviano más.
El jugador expresó su satisfacción tras la determinación y señaló que estaba dispuesto a defender los colores de la Selección Nacional. Por lo mismo, el técnico de la Selección Nacional, que en ese momento era Julio César Baldivieso, optó por convocarlo para que fuera parte de la Copa América Centenario que se disputo en junio de 2016 en Estados Unidos.
Después de la destitución de Baldivieso como entrenador de la selección, y tras una ardua labor dentro del Comité Ejecutivo para elegir al sucesor, se optó por contratar al entrenador argentino Ángel Guillermo Hoyos, quien en su primera convocatoria decidió llamar al naturalizado Nelson Cabrera.
Al parecer, poco se conocía de la normativa FIFA por parte de los directivos de la Federación Boliviana De Futbol, pues se percató que él no cumplía con la elegibilidad respectiva. Hoyos debutó al mando de la Selección en los partidos contra 
Perú y Chile, los cuales se jugaron el 1 y 6 de septiembre respectivamente. En el primer cotejo, Bolivia venció al equipo Peruano por 2-0 en la ciudad de La Paz; en la visita a Chile, en la ciudad de Santiago, la selección consiguió un valioso empate (0-0). Fueron los primeros cuatro puntos para la Selección en la era Hoyos. Los seguidores de la Verde tenían la esperanza de clasificación al Mundial de Rusia 2018.
La FIFA pide cinco años de residencia en el país para poder realizar la nacionalización.
Las Impu
gnaciones
Un documento de 15 páginas fue enviado por parte de la FIFA a la Federación Boliviana de Fútbol (FBF), conteniendo la impugnación presentada por la Federación Peruana de Futbol (FPF) y la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP) por la supuesta actuación antirreglamentaria del defensor paraguayo-boliviano Nelson Cabrera, en los partidos del 1 y 6 de septiembre respectivamente por las Clasificatorias para el Mundial Rusia 2018.
El equipo Chileno observó la actuación de Cabrera porque no cumple con el requisito de radicar cinco años en el país que representa, que exige la FIFA para los naturalizados, según estipula el reglamento de la competencia. «El rec
lamo se basa en que este hecho viola el estricto cumplimiento de la normativa FIFA de elegibilidad para ser seleccionado. En ese sentido, es importante señalar que tal como Chile hace esfuerzos para cumplir con todas las exigencias, pretendemos que nuestros rivales hagan lo
mismo», comunicó la ANFP cuando anunció la impugnación.
La defensa de la Federación Bolivia de Futbol, será amparara en el artículo 15 del Reglamento de la Copa del Mundo, que indica que las impugnaciones deben ser presentadas al comisario de la FIFA máximo una hora después de terminado el partido observado y se debe remitir los documentos a la Comisión Disciplinaria dentro de las 24 horas siguientes. «Es una reacción tardía y ese será nuestro argumento, no podemos hacer otra cosa», admite la FBF.
El reglamento de la Competencia Preliminar a Rusia 2018 es claro en el artículo 15, inciso 3, cuando se refiere a la palabra ‘Protesta’. El comisario del partido debe recibir por escrita la impugnación y extenderla vía fax o correo electrónico a la secretaría general de FIFA; Después debe pasar a la comisión disciplinaria. Es importante destacar que la FIFA en su reglamento es clara: “Les hace conocer a las diez asociaciones participantes su reglamento para que después nadie se queje”, dijo uno de 
los comisarios asignado a los partidos.
Tratándose de los comisarios, ante Perú estuvo el ecuatoriano Alex de la Torre y frente a los chilenos el paraguayo Pedro Vásquez. Ninguno de los dos recibió una hora después de acabado los respectivos partidos, observación alguna. Si lo quieren hacer hoy, ya es tarde.
La comisión de apelaciones de FIFA ha aceptado la apelación que presentó la Federación Boliviana de Fútbol por el caso Nelson Cabrera. “Hemos verificado, hace algunos días , el recurso en cuestión utilizado por la FBF ha sido aceptado. Ha ingresado a la comisión de apelaciones o sino no estuviéramos hablando”, expreso Rolando López, presidente del fútbol nacional.
“Se ha hecho un análisis exhaustivo de los antecedentes, se ha analizado los fundamentos de la sentencia, porque ustedes saben que las resolucione
s vienen muy escuetas y no traen aparejadas las respectivas fundamentaciones”, contó López. Además, afirmó que trabajaron con abogados de Argentina, Colombia, Paraguay, Ecuador y dos nacionales, que no van a revelar su nombre hasta que se emita la resolución final.
Una vez presentado y aceptado el recurso, según López, no hay plazos para que la comisión se pronuncie. “Solo queda esperar y esperar, mientras tanto guardaremos silencio”, manifestó. En el documento buscan demostrar que la FIFA no actuó de oficio sino que por pedido de las asociaciones de fútbol de Chile y Perú, y si se dio esta figura sus impugnaciones estuvieron fuera del tiempo reglamentario.
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